Доктор Талеб Рифаи Срочный вызов UNWTO Страны-члены отвечают Исполнительному совету в новом открытом письме

Ассоциация World Tourism Network Комитет по защите интересов только что опубликовал новое открытое письмо д-ра Талеба Рифаи, бывшего генерального секретаря UNWTO.

Это письмо является ответом на вчерашнее открытое письмо государствам-членам Президентом UNWTO Исполнительный совет из Чили.

В письме содержится призыв UNWTO государства-члены ознакомиться со всеми аргументами по этому делу, изложенными в его письме.

Прочтите письмо доктора Рифаи

Дорогие коллеги и друзья! 

Я с большим удовольствием наконец-то получил ответ на совместное письмо, которое я подписал с Франческо Франджиалли еще в декабре 2020 года, о сроках UNWTO выборов Генерального секретаря, и я благодарю за это достопочтенного Председателя Совета. Вы, возможно, помните, что в нашем письме мы предложили Секретариату пересмотреть сроки проведения 2021-й сессии Исполнительного совета в январе 113 года после изменения сроков проведения FITUR с января на май 2021 года. 

Я не могу не приветствовать и оценить замечания, сделанные достопочтенным. Президент Совета, что законность строго соблюдалась в решениях Исполнительных советов 112 и 113. Его заверения утешают, хотя мы никогда не оспаривали законность любого набора решений: наши комментарии были сделаны с более широкой точки зрения обеспечения справедливости всего процесса.

Подведем итоги: 

1. В сентябре 2020 года на Исполнительном совете 112 в Тбилиси, Грузия, Исполнительный совет постановил: провести 113th сессия в Испании в январе 2021 года, в рамках FITUR, даты будут подтверждены принимающей страной. 1. 
2. На том же заседании Совет также утвердил график избирательного процесса с крайним сроком подачи кандидатур через два месяца после даты проведения ЕК, т.е. 18 ноября 2020 г., 2. 
3. Через месяц после 112-го заседания Исполнительного совета, в октябре 2020 г., Испания объявила, что FITUR переносится на май 2021 г. в связи со сложившимися обстоятельствами. В пресс-релизе сообщается об участии в заседании оргкомитета FITUR UNWTOбыл признан Генеральным секретарем России Пололикашвили 3. К сожалению, решение Совета провести 113-е заседание ИК в рамках FITUR, сроки уточняются., не последовало. 
4. После истечения срока подачи заявок в ноябре, UNWTO направил 23 ноября вербальную ноту членам о получении двух уступчивый кандидатуры 4. К сожалению, на 112 ИС одобрено положение об информировании стран-членов к 15 декабря о получила кандидатуры не соблюдались. Кроме того, к сожалению, до шести кандидатур были отклонены, поскольку они не смогли представить их полностью к установленному сроку. 
5. Именно в тот момент, в декабре 2020 года, мы вместе с Франческо Франджиалли предложили UNWTO Сообщество пересмотрит сроки проведения 113 Исполнительного совета 5. Мы также предупредили, что его проведение в январские даты приведет к нарушению Финансового регламента 14.7 6, что, к сожалению, и произошло. 
6.  Заседание 113 Исполнительного совета состоялось, как и было первоначально запланировано, 18 и 19 января 2021 г., при этом у альтернативного кандидата было очень мало времени по сравнению с действующим президентом для проведения эффективной кампании. На самом деле, на светском мероприятии, организованном UNWTO накануне совета, сказал кандидат, к сожалению, не пришел на протест из-за отсутствия равных возможностей в предвыборной кампании. 

Дорогие друзья, я никогда не утверждал, что решение Совета было незаконным. Как недавно сказал Франческо Франжиалли, законности недостаточно. Манипулируя процессом, вы можете быть как законными, так и аморальными. 7. 

В академических кругах говорят, что если студент проигрывает, это его проблема; но если весь класс терпит неудачу, это вина учителя. Что говорить, когда крайний срок подачи заявок был настолько коротким, что до 6 внешних кандидатур из 7 не могли быть своевременно представлены? Или почему эта информация об отклоненных кандидатурах была скрыта от Членов, даже если Совет запросил информацию о кандидатуры получены для распространения? 

Что говорить, когда единственный оставшийся альтернативный кандидат сталкивался с невозможными сроками кампании, по большей части в период Рождества и Нового года, когда администрации по туризму закрывали год? 

Что говорить, когда Генеральный секретарь присутствовал на заседании оргкомитета FITUR, даты которого были изменены с января на май, и не предпринял никаких действий по корректировке дат Совета в рамках FITUR как предписано Советом? 

Что сказать, когда Генеральный секретарь оставил январские даты для Совета, зная, что таким образом он нарушит Финансовые правила? 

Что говорить, когда сотрудник по вопросам этики выражается 8с помощью растущее беспокойство и печаль что предыдущая практика была внезапно прекращена оставляя достаточно места для непрозрачности и произвольного управления? 

В содержательном отчете Объединенная инспекционная группа Организации Объединенных Наций 9 предупредила членов о выборах исполнительных глав агентств, когда внутренний кандидат, претендующий на эту должность, принимает участие: Внутренние кандидаты, баллотирующиеся на пост исполнительного главы, могут злоупотреблять своими функциями и ресурсами (например, контактами, командировками, офисными помещениями, персоналом и т. Д.) Для обслуживания своих собственных кампаний. Такая ситуация будет не только неэтичной, но также приведет к неравным возможностям между внутренними и внешними кандидатами и может привести к разделению персонала.

Инспекторы действительно были настолько обеспокоены такой возможностью, что позже добавили: Такое поведение, по мнению инспекторов, всегда должно считаться незаконным и неэтичным и подлежать осуждению. Если внутренний кандидат или успешный внешний кандидат обвиняются в такой практике, они должны подвергнуться расследованию и дисциплинарному процессу.. 

На этом фоне Исполнительный совет 113 издал рекомендацию по избранию Генерального секретаря, которую вы имеете перед собой. Теперь, учитывая все аргументы и ваше мнение о кандидате, пора голосовать за или против. Вы можете сделать это в любом случае, и механизм голосования должен гарантировать вашу конфиденциальность: будущее Организации в ваших руках. 

С моими теплыми личными пожеланиями всем вам, 

Талеб Рифаи 

UNWTO Генеральный секретарь
2010-2017.

---

1.  CE/DEC/15(CXII) https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2020-09/CE_112_Decisions_En.pdf 
2. Приложение к CE / 112/6 rev 1. https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2020-09/CE112_06_Procedure_SG_elections_2022-2025_rev1_En_0.pdf 
3. https://www.ifema.es/fitur/noticias/nuevas-fechas-19-23-mayo-2021 
4. Пункт 5 CE / 113/4. https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2020-12/CE113_04_Recommendation_nominee_post_Secretary_General_2022_2025_En_0.pdf  
5. https://wtn.travel/decency/ 
6. Финансовое положение 14.7: Каждый год до 30 апреля Генеральный секретарь представляет Совету проверенные финансовые отчеты за предыдущий финансовый год. https://www.e-unwto.org/doi/epdf/10.18111/9789284422319 
7. https://eturbonews.com/3009507/urgent-warning-by-unwto-honorary-secretary-general-francesco-frangialli/ 
8. https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2021-10/A24_05_c_Human%20resources%20report_En_0.pdf 
9. https://www.unjiu.org/sites/www.unjiu.org/files/jiu_document_files/products/en/reports-notes/JIU%20Products/JIU_REP_2009_8_English.pdf процитировал пункты 77 и 87 (часть).

Биргит Трауер написала в World Tourism Network Группа ватсап:
Этот призыв к прозрачности и этической озабоченности, на мой взгляд, демонстрирует крайнее позитивное намерение и приверженность обеспечению инклюзивности, справедливости и моральных обязательств, которые лежат в основе ориентации Организации Объединенных Наций на мир и доверие на 2021 год. Спасибо, доктор Талеб Рифаи.