Том Дженкинс, генеральный директор Европейской ассоциации туроператоров (ETOA), сегодня настроен более оптимистично и сказал: eTurboNews: «Совет министров Европы опубликовал свое намерение создать скоординированный ответ на кризис. Интересно, что они не исключили односторонние карантины, введенные государствами-членами (именно этого требовала отрасль), но это прогресс ».

Сегодня Европейский совет принял рекомендацию, устанавливающую общие критерии и общие рамки мер в отношении поездок в ответ на пандемию COVID-19. Рекомендация направлена на повышение прозрачности и предсказуемости для граждан и предприятий, а также на избежание фрагментации и сбоев в предоставлении услуг.

A общая карта с цветовой кодировкой с разбивкой по регионам будет еженедельно выпускаться Европейским центром профилактики и контроля заболеваний (ECDC) на основе данных, предоставляемых государствами-членами по следующим критериям.

Страны-члены также согласились предоставлять общественности четкую, полную и своевременную информацию о любых новых мерах или требованиях, по крайней мере, за 24 часа до того, как меры вступят в силу.

Сегодня Совет принял рекомендацию о скоординированном подходе к ограничению свободного передвижения в ответ на пандемию COVID-19. Эта рекомендация направлена на избежание фрагментации и сбоев, а также на повышение прозрачности и предсказуемости для граждан и предприятий.

Пандемия COVID-19 во многом нарушила нашу повседневную жизнь. Из-за ограничений на поездки некоторым нашим гражданам было сложно добраться до работы, в университет или навестить своих близких. Наш общий долг - обеспечить координацию любых мер, влияющих на свободное передвижение, и предоставить нашим гражданам всю информацию, которая им необходима при принятии решения о поездке.

Любые меры, ограничивающие свободное передвижение для защиты здоровья населения, должны быть соразмерный и недискриминационный, и должны быть отменены, как только позволит эпидемиологическая ситуация.

Общие критерии и сопоставление

Каждую неделю государства-члены должны предоставлять Европейскому центру профилактики и контроля заболеваний (ECDC) данные, доступные по следующим критериям:

число недавно уведомленные случаи на 100 000 населения за последние 14 дней
число тестов на 100 000 населения, проведенных за последнюю неделю (скорость тестирования)
процент от положительные тесты проведено за последнюю неделю (показатель положительности теста)

На основе этих данных ECDC должен публиковать еженедельную карту стран-членов ЕС с разбивкой по регионам, чтобы помочь государствам-членам в принятии ими решений. Области следует обозначить следующими цветами:

зеленый если частота уведомлений за 14 дней ниже 25, а показатель положительности теста ниже 4%
оранжевый если частота уведомлений за 14 дней ниже 50, но частота положительных результатов теста составляет 4% или выше или, если частота уведомлений за 14 дней составляет от 25 до 150, а частота положительных результатов теста ниже 4%
red если частота уведомлений за 14 дней составляет 50 или выше, а коэффициент положительности теста составляет 4% или выше, или если частота уведомлений за 14 дней превышает 150
серый если информации недостаточно или скорость тестирования ниже 300

Ограничения свободного передвижения

Государства-члены не должны ограничивать свободное передвижение лиц, путешествующих в зеленые зоны или из них.

При рассмотрении вопроса о применении ограничений им следует учитывать различия в эпидемиологической ситуации между оранжевыми и красными зонами и действовать соразмерно. Также им следует учитывать эпидемиологическую ситуацию на своей территории.

Государства-члены в принципе не должны отказывать во въезде лицам, путешествующим из других государств-членов. Те государства-члены, которые считают необходимым ввести ограничения, могут потребовать от лиц, выезжающих из незеленых зон:

проходить карантин
пройти тест по приезду

Государства-члены могут предложить вариант замены этого теста тестом, проведенным до прибытия.

Государства-члены могут также потребовать от лиц, въезжающих на их территорию, предоставить формы для определения местонахождения пассажиров. Для возможного общего использования необходимо разработать общеевропейский бланк локатора пассажиров.

Координация и информирование общественности

Государства-члены, намеревающиеся применить ограничения, должны сначала проинформировать пострадавшее государство-член до вступления в силу, а также другие государства-члены и Комиссию. Если возможно, информация должна быть предоставлена за 48 часов.

Государства-члены также должны предоставлять общественности четкую, полную и своевременную информацию о любых ограничениях и требованиях. Как правило, эта информация должна быть опубликована за 24 часа до вступления мер в силу.

Исходная информация

Решение о введении ограничений на свободное передвижение для защиты здоровья населения остается обязанностью государств-членов; однако координация по этой теме важна. С марта 2020 года Комиссия приняла ряд руководящих принципов и сообщений с целью поддержки усилий государств-членов по координации и обеспечения свободного передвижения внутри ЕС. Обсуждения на эту тему также прошли в Совете.

4 сентября Комиссия представила проект рекомендации Совета о скоординированном подходе к ограничению свободы передвижения.

Рекомендация Совета не является юридически обязательным документом. Власти стран-участниц несут ответственность за выполнение рекомендаций.

Открыть для просмотра документа.