CNMI: иммиграционные правила США собираются уничтожить туризм на удаленной территории острова

Да, это часть Соединенных Штатов Америки, но это 10 часов и более 20 часов езды от столицы США Вашингтона. Он расположен в западной части Тихого океана, недалеко от Филиппин, Японии, Тайваня, Китая, России и Гуама - это группа небольших островов, называемых Содружеством Северных Марианских островов, также известных как CNMI.

Путешествия и туризм - большой бизнес на этой территории США, но он переживал один кризис за другим.

Крупный проект казино может теперь поставить CNMI на горизонте для китайских игроков.

Без иностранных работников CNMI была бы не у дел, когда дело доходит до индустрии гостеприимства.

Американцы не переедут сюда с материка, но филиппинских гастарбайтеров в CNMI очень много. Манила находится всего в 2 часах полета.

Теперь правительство Соединенных Штатов собирается закрыть эту удаленную территорию США, заявив, что достигнут установленный федеральным законодательством иммиграционный лимит и вот-вот начнется депортация.

К иностранным рабочим относятся горничные, водители, менеджеры, квалифицированные рабочие, многие из них имеют несовершеннолетних детей-граждан США и на долгие годы сделали остров Сайпан или Корор своим домом.

Сегодня Saipan Tribune объясняет это:

Усиливается обеспокоенность руководителей бизнеса и правительства по поводу того, что это означает для давних предприятий и семей, затронутых этим ограничением на продление разрешений на работу по контракту, после того, как федеральное правительство объявило в субботу, что оно достигло своего предела претендентов на разрешение на работу по контракту в этом финансовом году.

Для решения проблемы, которую они называют «кризисом», лидеры частного и государственного секторов встретились и передают свои опасения федеральному правительству через губернатора Ральфа Д.Л.Г. Торреса и Офис делегата Грегорио Килили С. Саблана (Индийский депутат). Торрес и Саблан встретились вчера с лидерами частного сектора, такими как президент Tan Holdings Джерри Тан, президент DFS Мариан Алдан Пирс, Гостиничная ассоциация Северных Марианских островов Глория Кавана и другие руководители местных кадровых организаций, а также другие лидеры бизнеса, чтобы услышать их опасения. .

Служба гражданства и иммиграции США в субботу объявила, что достигла предела в 12,999 5 заявок на получение разрешения на работу по контракту, и отклонит заявки, полученные после закрытия XNUMX мая, в том числе на продление срока пребывания для нынешних контрактных работников.

Основное беспокойство вызывает процедура.

В субботу USCIS заявила, что в случае отклонения ходатайства о продлении срока бенефициарам, указанным в этом ходатайстве, не разрешается работать сверх предыдущего разрешения, и что пострадавшие и подавшие петицию члены семьи должны покинуть CNMI в течение 10 дней после истечения срока действия разрешения. без намека на продление или льготный период.

Но как USCIS будет управлять процессом продления программы, которая так и не достигла своего предела? Каковы его руководящие принципы, если таковые имеются, о том, какие разрешения он будет отдавать в первую очередь? Что происходит с семьями пострадавших? среди многих других есть вопросы, которые задавали официальные лица.

«Поскольку это первый раз, когда лимит CW был фактически достигнут с момента федерального поглощения нашей иммиграционной службы, мы запрашиваем разъяснения по ряду вопросов от USCIS, чтобы предприятия в CNMI могли получить четкое представление о нашей текущей рабочей среде. », - говорится в заявлении администрации Торреса. «Мы продолжим работу по оценке общего экономического воздействия этого текущего ограничения на иностранных рабочих».

«Мы считаем, что это кризис», - сказал вчера вице-президент Tan Holdings Алекс Саблан, один из нескольких официальных лиц частного сектора, которые вчера собрались в офисе губернатора, чтобы выразить свои опасения в офисах делегата и губернатора.

«Мы считаем, что недавнее решение USCIS выдать уведомление, требующее продления для лица» - покинуть CNMI, если их ходатайство о продлении отклонено или продление отклонено «потому что квота была соблюдена» - «само по себе является кризисом. правильно, потому что мы собираемся искоренить давних сотрудников, семьи, людей, не имеющих возможности продлить, потому что у нас есть новые разрешения в разработке, и они, возможно, могли бы заполнить свой пробел », - сказал он.

Алекс Саблан также хочет знать, сможет ли USCIS управлять процессом обновления для существующих работников, которые были здесь «в течение многих лет подряд, и как это будет управляться в системе, которая теперь выполнила свою квоту».

«Квота так и не была соблюдена, поэтому они смогли управлять этим процессом ввода и вывода без какого-либо отношения к FIFO [политика прилета и вылета]. По мере того, как это разыгрывается, похоже, что он будет первым пришел - первым ушел, мы не знаем. Итак, мы спрашиваем ».

Делегат Саблан, со своей стороны, выразил беспокойство по поводу нарушения ограничения и указал на другой вариант класса визы, доступный для новых разработчиков проекта.

«В течение нескольких месяцев я говорил, что новым застройщикам следует использовать визу H2B для строительных рабочих. То же самое говорили и губернатор, и некоторые руководители бизнеса. Но вот мы здесь. Мы достигли мощности в программе CW всего за восемь месяцев финансового года. То, что Северные Марианские острова достигли максимального значения CW, никого не должно удивлять. Возможно, для некоторых сюрпризом является то, что это произошло так скоро », - сказал Саблан Saipan Tribune.

"И что теперь? Что происходит с теми работниками, которые будут продлены в ближайшие несколько месяцев, и с предприятиями, которые от них зависят? Что происходит с семьями этих рабочих? Офис Конгресса обратился к USCIS с этими вопросами. Мы пытаемся понять, как это влияет на людей. Мы предложили несколько идей. Для исследования некоторых из этих вопросов и идей потребуется время. Мы будем оставаться в курсе этого вопроса и продолжим изучать варианты, которые помогут удовлетворить потребности в рабочей силе и гуманитарные проблемы, которые мы ожидаем, по крайней мере, в ближайшем будущем », - добавил он.

Делегат Саблан также выразил обеспокоенность тем, что может наступить в следующем финансовом году, который начнется в октябре.

«… А как насчет 2019 года, когда истекает срок действия программы CW? Это неспроста называется программой перехода, и она подойдет к концу. Мы должны сделать этот сдвиг в пользу американских рабочих и других категорий. Мы также должны серьезно подумать о более широкой картине, о том, какое развитие мы хотим здесь, на наших Северных Марианских островах. И мы должны серьезно относиться к тому развитию, которое мы можем поддерживать », - сказал он.

'Более конкретные процедуры'

Член палаты представителей Анхель Демапан (R-Saipan) вчера, со своей стороны, раскритиковал USCIS за то, что он назвал «поздним» уведомлением о крайнем сроке подачи петиций CW-1.

Демапан, который возглавляет комитет Палаты представителей по федеральным и иностранным делам, сказал, что USCIS следует разработать «более конкретные процедуры» о том, как решить проблему ограничения численности работников CW в Содружестве.

«Очень тревожно видеть, что USCIS с самого начала знала, что численный предел для работников CW составляет 12,999 1 человек, и все же ждала конца мая, чтобы объявить, что они отклонят петиции CW-5, поданные после 12,999 мая», - сказал Демапан. «Зная, что точное число составляет XNUMX XNUMX, USCIS должна была иметь возможность заранее спрогнозировать достижение лимита, чтобы у предприятий было достаточно времени для планирования наперед».

Позднее уведомление об ограничении, по словам Демапана, наряду с заявлением USCIS о том, что рабочие, чьи петиции отклонены, должны покинуть CNMI в течение 10 дней, «абсолютно абсурдны».

По его словам, USCIS не учла этих работников CW-1 с членами семейства производных CW-2 при реализации 10-дневного окна для выхода.

«В соответствии с публичным законом США 110-229… Конгресс США намеревался минимизировать в максимально возможной степени потенциальные неблагоприятные экономические и финансовые последствия свертывания программы Содружества для контрактных рабочих-нерезидентов и максимизировать потенциал Содружества для будущего экономического и делового роста, «Демапан сказал, цитируя положения федерального закона, который обязывает положить конец программе контрактных рабочих CNMI, которая является источником жизненной силы его экономики.

«Однако в последнее время мы наблюдаем политические решения, которые противоречат намерениям Конгресса».

Предприятия в Содружестве уже пострадали от нехватки рабочих, вызванной задержками в обработке CW в начале этого года, из-за чего сотни людей перестали работать и предприятия были вынуждены закрыться.

Демапан говорит, что USCIS должна «уловить» и убедиться, что бизнесу не придется снова проходить через те же трудности.

Тем не менее, как отметил Демапан, проблемы, с которыми мы сталкиваемся сегодня, также следует рассматривать как возможность для Содружества и компаний, которые уже давно готовы представить правительству США свои аргументы в отношении препятствий, с которыми мы сталкиваемся при создании нашей системы, отвечающей требованиям США. кадровый потенциал.

«Мы должны продолжать поощрять компании к поиску квалифицированных работников, имеющих право на получение помощи в США», - сказал Демапан. «И если предприятиям по-прежнему будет сложно найти таких работников, отвечающих критериям США, то бизнес-сообщество и правительство могут экстраполировать эти данные, чтобы правительство США могло видеть, что даже при усиленных усилиях по найму работников, отвечающих требованиям США, рабочая сила бассейн просто недоступен ».

С учетом того, что численные ограничения CW, как ожидается, будут ежегодно уменьшаться до конца переходного периода, Демапан говорит, что Содружество может рассчитывать на достижение своего годового ограничения CW с каждым годом намного раньше.

«Я буду продолжать работать с администрацией и ключевыми должностными лицами как из государственного, так и из частного сектора, чтобы изучить все наши варианты продвижения вперед», - добавил Демапан. «Поскольку наша экономика демонстрирует многообещающие признаки улучшения, крайне важно, чтобы мы все собрались вместе и разработали всеобъемлющий план для эффективного управления темпами экономического развития в Содружестве».

902 разговоров

Нынешний кризис CW возникает в то время, когда администрация Торреса готовится к прямым консультациям с представителем президента Барака Обамы по текущим вопросам, связанным с Содружеством.

Более насущный вопрос - это программа контрактных рабочих, срок действия которой истекает в 2019 году, и рассматривается как проблема, которая будет иметь первостепенное значение в этих переговорах с назначенным представителем Белого дома Эстер Киааина, помощником министра внутренних дел по Insular. Области. Другой вопрос, по которому требуется консультация, - это продвигающиеся военные проекты в НМИ.

Администрация Торреса указала на эти переговоры вчера в заявлении о кризисе с ХО. Администрация приступила к составлению писем тем, кого она будет искать, от государственного и частного секторов, работающих на стороне CNMI в панели 902. Они ожидают, что будут отдельные группы по иммиграционным и военным вопросам, при этом некоторые члены будут дублировать друг друга, как вчера собралась Saipan Tribune.

«Потребности нашей экономики в рабочей силе являются абсолютным приоритетом для администрации», - говорится в заявлении администрации. «Более семи месяцев назад CNMI инициировал консультации в рамках процесса Раздела 902 в ожидании подобных обстоятельств, и теперь, когда выбран представитель президента, мы готовы начать этот важный диалог, чтобы гарантировать, что наша экономика получит возможность добиться успеха.

«Мы хотим сделать все, что в наших силах, чтобы сохранить целые и неповрежденные семьи с членами семьи CW и решить проблемы нашего делового сообщества.

«Мы можем ожидать, что нас ждут трудные времена неопределенности для многих, но администрация объединяется с нашими коллегами из частного сектора и другими выборными должностными лицами, чтобы продвигать решение этой ситуации, которое выгодно для нашей экономики и всех наших жителей. которые называют CNMI своим домом ».

Ожидается, что Торрес и группа 902 будут вести переговоры с Kia'aina о пакете программ для иностранных рабочих, который может быть одобрен Конгрессом США при поддержке президента для удовлетворения потребностей CNMI.

Некоторые заинтересованные стороны рекомендовали программу для постоянных иностранных рабочих, в то время как другие рекламируют программу продления на 15 лет, с ограничением в 15,000 XNUMX рабочих, что было бы более целесообразно.