Сведение к минимуму воздействия будущих извержений вулканов на туризм

Авиакомпании и международные аэропорты в Европе возвращаются к жизни после недели, в течение которой трудный для произношения и написания исландский вулкан Эйяфаллайокудль выбросил пепел в атмосферу и нарушил воздушное сообщение над большей частью Европы.

Хотя полеты возобновляются, еще слишком рано говорить о том, что это событие подошло к концу или что профессионалы туристической индустрии могут сидеть сложа руки и надеяться, что это никогда не повторится.

Задача расчета полной стоимости этого кризиса будет сложной. Помимо прямых издержек авиакомпаний, связанных с потерей доходов в результате отмены рейсов, компенсаций пассажирам и множества других расходов, ни один сектор туристической индустрии не пострадал. В Северной Европе мероприятия, встречи, гостиницы, туры, достопримечательности повлекут за собой расходы из-за отмен и сокращения количества посещений туристов. Страховая отрасль потратит многие миллионы долларов на компенсацию тем путешественникам, которые были застрахованы, а миллионы путешественников понесли значительные личные расходы.

Во время «кризиса вулканического пепла» были некоторые победители. Круизные и паромные операторы, автобусные операторы, фирмы по прокату автомобилей и железные дороги пережили всплеск бизнеса, и несколько счастливчиков-таксистов смогли получить выгоду от богатых людей, которые были готовы платить более высокие цены за поездку на большие расстояния. Некоторые отели и курорты обнаружили, что туристы продлили свое пребывание, потому что не смогли вернуться в свои страны.
Пункты остановки для дальнемагистральных путешественников в Европу и обратно, такие как Гонконг, Дубай, Бангкок и Сингапур, на этой неделе оказались под нагрузкой, поскольку пассажиры, направляющиеся в Европу, были вынуждены продлить свое пребывание.

Кризис также продемонстрировал значительную степень зависимости мира от авиаперевозок широкого спектра товаров.

У авиакомпаний и властей аэропортов не было другого выбора, кроме как с осторожностью реагировать на шлейфы вулканического пепла. Столкнувшись с выбором между причинением неудобств авиапассажирам и риском своей жизнью, авиационная отрасль и регулирующие органы сделали единственный возможный выбор. Многие наблюдатели будут спорить о том, были ли регулирующие органы, авиакомпании и аэропорты слишком усердными в введении запретов на полеты, но беспрецедентный характер извержения Эйясфаллайокудля требует осторожности.

Нет сомнений в том, что необычный характер этого кризиса застал врасплох многих людей в туристической индустрии. UNWTO и WTTC были среди многих ведущих туристических организаций, которым потребовалось некоторое время, чтобы отреагировать на этот необычный кризис, затронувший туризм.

Международные средства массовой информации и авиакомпании, как правило, играли ведущую роль в распространении информации, связанной с кризисом вулканического пепла, и существовала и до сих пор существует некоторая путаница в отношении воздействия извержения на авиасообщение.

Ассоциация UNWTOПризыв президента к первоочередной заботе о правах путешественников и предоставлению им выбора между принятием компенсации или изменением маршрута является этически обоснованным, но возникает вопрос о том, кто несет ответственность за финансирование. Одна из проблем, вызывающих беспокойство, заключалась в том, что многие авиалинии, на которых повлияло это событие, обнаружили, что альтернативные виды транспорта иногда взимают за свои услуги то, что мы можем снисходительно назвать «рыночными ценами».

Теперь, когда индустрия туризма смирилась со своим первым крупным кризисом вулканического пепла, как нам минимизировать воздействие будущих событий? Никто не желает повторения подобных явлений, но ключевым моментом управления рисками и кризисами является готовность. Следующие пункты представляют собой некоторые подходы, которые индустрия туризма, возможно, пожелает рассмотреть на глобальном и национальном уровне руководства.

• Общее согласованное определение чрезвычайной ситуации из-за вулканического пепла.

• Экстренная передача проездных документов между различными видами транспорта после объявления чрезвычайной ситуации.

• Разъяснение политики отмены и изменения условий бронирования, поскольку она применяется ко всему спектру туристических и гостиничных услуг, на которые влияет природное явление.

• Установление широко согласованного набора параметров страхования путешествий.

• Решения о том, могут ли национальные правительства или международный чрезвычайный фонд компенсировать убытки тем предприятиям, которые больше всего пострадали от отмены транспортных и туристических услуг.

• Центральный центр туристической информации и обновлений, а также развитие более прочных связей с мировыми средствами массовой информации.

• Установление минимальных обязательств поставщиков туристических услуг и прав путешественников в случае, если путешественники задерживаются или оказываются в затруднительном положении из-за стихийного бедствия, неподконтрольного поставщикам туристических услуг.

• Расширение сотрудничества между крупными мировыми туристическими организациями.

Ассоциация UNWTOСеть туризма и реагирования на чрезвычайные ситуации в России теоретически является правильным направлением, но необходимо иметь возможность мобилизовать скоординированную туристическую индустрию с самого начала чрезвычайной ситуации.

Очевидно, что индустрия туризма в целом могла бы поучиться у авиационной отрасли, у которой через ИКАО (Международная организация гражданской авиации) действительно был план действий в чрезвычайных ситуациях для борьбы с шлейфами вулканического пепла. Отрасль также выиграет от более тесного сотрудничества с экспертами не только в области вулканологии, но и в других областях, где природные явления могут влиять на туризм.

Ни одно из вышеперечисленных предложений не является гарантией того, что любые будущие кризисы вулканического пепла будут безболезненными, но не следует спорить о том, что в целом мировая туристическая индустрия была недостаточно подготовлена ​​к тому, чтобы справиться с нежелательным экспортом вулканического пепла из Исландии.

Автор — старший преподаватель туризма в Технологическом университете Сиднея.