Атаки на индустрию путешествий и туризма - это метод действий почти каждой террористической группировки в мире. Туризм - хрупкая отрасль, и атака на инфраструктуру туризма может привести к значительным экономическим потерям и является кошмаром для пиара для каждой страны.y, по данным американской консалтинговой группы по безопасности путешествий и туризма. сертифицированный. путешествие
Аль-Шабааб заявила ответственность за теракт в Найроби, в котором десятки людей были убиты и ранены. Вопрос, который поднимает террористическая атака, заключается в том, почему группа продолжает атаковать Кению. Мойна Спунер из The Conversation Africa и Джулиус Майна поговорили с Брендоном Кэнноном и Мартином Плаутом.
Что такое Аш-Шабааб?
Брендон Кэннон: Аш-Шабааб - исламистская террористическая группировка, сформированная в Сомали в первом десятилетии этого века. Первоначальное руководство было связанной с Аль-Каидой, обучаясь и сражаясь в Афганистане.
Аль-Шабааб был изначально посвященный устранению иностранного влияния в Сомали и установлению строгой формы исламского правления в стране. На пике своей мощи, около В 2008–2010 годах она контролировала столицу Могадишо и значительную территорию к югу и западу от столицы, включая порты Мерка и Кисмайо.
Первоначально Аш-Шабааб был довольно иерархическая организация, которая, несмотря на идеологические и тактические разногласия, была в значительной степени консолидирована под руководством Ахмеда Абди Годана, также известного как Мухтар Абу Зубайр, лидера группы, когда она напала на Вестгейт в 2013 году.
Сообщается, что после его смерти в 2014 году «Аш-Шабааб» распался. Это может частично объяснить двойную направленность атак атомизированной группы как на Сомали, так и на Кению. Таким образом, кенийские боевики, обученные «Аш-Шабааб» и имеющие к ним отношения, по всей видимости, несут ответственность по крайней мере за некоторые из нападений, совершенных в Кении, особенно на северо-востоке страны.
Каков его мотив для нападения на Кению?
Брендон Кэннон: Группа начала атаковать цели за пределами Сомали в 2007 году. Его первое нападение на кенийскую землю было в 2008 году. Правительство Кении ответило силой. В 2011 г. «Защищать национальную безопасность», силы обороны страны вошли в южную часть Сомали, чтобы создать буферную зону между территориями, контролируемыми «Аш-Шабааб», и Кенией. При этом кенийские силы захватили порт Кисмайо и быстро присоединились к войскам Миссии Африканского союза в Сомали в борьбе с «Аш-Шабааб».
Аль-Шабааб публично заявляет его атаки совершаются в ответ на вторжение сил обороны Кении в Сомали. Это также оправдывает их туманные причины связаны с международным джихадом.
Но он также мотивирован атаковать Кению из-за преимуществ по сравнению с наймом и сбором средств, которые являются частичным побочным продуктом освещения в международной прессе. То есть новости на первой полосе о нападениях группы в Кении непреднамеренно предоставляют «Аш-Шабааб» возможность продемонстрировать свои атаки с помощью нескольких фильтров и использовать такие сообщения СМИ в своей собственной пропаганде. Результаты смертельной бойни часто служат основным инструментом вербовки с точки зрения пехоты и финансирования.
Он также запускает атаки, потому что может. Группе удалось использовать отсутствие сильного правительства в Сомали и 682 километра в длину пористая граница между ним и Кенией в течение ряда лет.
С 2011 года группа потерял территория в Сомали. Тем не менее, он продолжает поддерживать свои возможности и намерен нанести значительный ущерб Сомали и Кении. Нападения в Сомали типично была мелкой, нацеленной на военных и полицию. Было несколько крупных инцидентов. Например в 2017 году XNUMX% 300 человек погибли в результате взрыва грузовика, начиненного взрывчаткой, в центре Могадишо.
Мартин Плаут: Кенийское вторжение в Сомали в 2011 году было предпринято по понятным причинам. Но решение пойти дальше было принято вопреки советам его международных друзей, включая США и их соседку Эфиопию. Кенийская армия пытался создать Джубаленд, отделив регионы Гедо, Нижняя Джуба и Средняя Джуба от остальной части Сомали. Это не имело большого успеха.
Эта попытка помешать «Аш-Шабааб» закрепиться на границе с Кенией превратилась в слишком далекую задачу, вызывая вопросы о том, как долго и какой ценой она может продержаться.
Почему Кения больше, чем другие прифронтовые государства?
Брендон Кэннон: Как отмечалось в одном из моих недавних статьи, Кения подвергается нападениям гораздо больше, чем Эфиопия или другие государства Восточной Африки. Это происходит по очень рациональным причинам, основанным на анализе затрат и выгод, и наличии широких возможностей.
Кения имеет высокую международную известность, а ее относительно свободные и независимые средства массовой информации широко освещают террористические нападения. Другой фактор заключается в том, что Кения создала прибыльный туристический сектор, который обеспечивает мягкие цели.
Дополнительные преимущества заключаются в том, что в рядах группы есть большое количество бойцов кенийского происхождения, обладающих местными знаниями. Это помогло «Аш-Шабааб» совершать нападения и поддерживать террористические ячейки в Кении. Расширяющееся демократическое пространство и высокий уровень коррупции также означают, что группа может использовать слабые стороны государственного управления, когда дело касается безопасности.
Все эти переменные помогают «Аш-Шабааб» планировать и осуществлять террористические акты, выполняя при этом стремление группы выжить, сохраняя актуальность.
Как вы оцениваете немедленную реакцию Кении?
Брендон Кэннон Сообщения о последнем происшествии все еще фрагментирован. Но похоже, что с точки зрения безопасности был достигнут некоторый прогресс с момента Университет Гариссы нападение в 2015 году и нападение на Вестгейт Молл в 2013 году.
Реакция кенийских сил безопасности, особенно подразделения общего обслуживания - полувоенного крыла Национальной полицейской службы Кении - кажется, , чему есть доказательства, своевременно и относительно эффективно.
Печальная правда заключается в том, что скоординированные атаки - изобилующие террористами-смертниками, а также хорошо вооруженными и мотивированными террористами против относительно слабых целей - чрезвычайно трудно предотвратить. Независимо от того, насколько профессиональна и надежна безопасность.
Мартин Плаут: Как указал Мурити Мутига из Международной кризисной группы, предыдущие нападения были свидетелями репрессалий в Кении против ее мусульманского населения. Власти ответили массовыми арестами мусульман и беспорядочными репрессиями против этнических сомалийцев. Это разжигало напряжение и усугубил ситуацию. Жизненно важно, чтобы эта ошибка не повторилась. Только объединившись, кенийцы смогут победить угрозу, исходящую от этих террористических атак.
Что Кения может сделать для устранения этой угрозы?
Брендон Кэннон: Каким бы ужасным ни было это нападение, стоит отметить, что основные коммерческие районы и туристические центры в значительной степени избегали атак «Аш-Шабааб» с 2013 года - до вчерашнего дня. Это тем более удивительно, что элементы в «Аш-Шабааб» остаются мотивированными и обладают возможностями для продолжения атак на Кению.
Я сомневаюсь в обоснование некоторых политики, которые выступают за вывод сил обороны Кении из Сомали, чтобы Кения могла избежать нападений. В конце концов, Аш-Шабааб атаковал Кению несколько раз до 2011 года, когда KDF вошли в Сомали.
Двигаясь вперед, Кения должна попытаться ужесточить механизмы пограничного контроля, распространить государственную власть на всю территорию Кении и активизировать свою борьбу против «Аш-Шабааб» в Сомали: борьба, которая принесла значительно замедлился с 2015 года.
Это титаническая задача, за которую правительство Кении и специалисты по безопасности, учитывая характер и тип угрозы, заслуживают похвалы за то, что они неплохо справляются с этим с 2013 года.
Мартин Плаут: Кенийцы должны быть терпеливыми и терпимыми, чтобы наладить связи между своими сообществами и вместе противостоять угрозе. В то же время необходимо провести серьезную переоценку роли Кении в Сомали. Нет никаких свидетельств того, что «Аш-Шабааб» может быть побежден внешними силами, даже если он может быть ослаблен.
Сомалийское правительство неоднократно терпело неудачу, в том числе в последнее время в предотвращении Мухтара Робоу, бывшего представителя «Аш-Шабааб», от участие в выборах. Когда о том, как обращались с Робоу, и его рассказывал главный представитель Организации Объединенных Наций Николас Хейсом, он был объявленная персона нон-грата, фактически изгнав его из Сомали.
Брендон Дж. Кэннон, Доцент кафедры международной безопасности Института международной и гражданской безопасности (IICS), Университет Халифы и Мартин Плаут, Старший научный сотрудник, Африканский Рог и юг Африки, Институт исследований Содружества, Школа повышения квалификации
Эта статья переиздана из Беседа под лицензией Creative Commons. Прочтите оригинал статьи.
