Тихоокеанский туризм вновь открыл страны безопасно и скоординировано

Подробный отчет с изложением основных уроков открытия границ для туризма в Тихоокеанском регионе был выпущен и доступен для общественности. (скачать бесплатно в конце этой статьи)

Безопасное и успешное открытие границ зависит от координации между министерствами и ведомствами, отвечающими за туризм, здравоохранение, финансы, иностранные дела, транспорт, авиацию, аэропорты, порты, торговлю/бизнес, полицию, общественные дела, таможню, иммиграцию и королевское право.

Участие отрасли в планировании и реализации повторного открытия, как можно раньше и регулярно, поддерживает безопасное, своевременное и «готовое к рынку» повторное открытие пункта назначения. Недостаточная координация между государством и частным сектором может привести к непрактичным планам и протоколам по охране труда и технике безопасности, которые задерживают повторное открытие и ставят под угрозу безопасность местного населения и посетителей. Это также может привести к неподготовленному туристическому предложению, что подорвет репутацию и качество дестинации.

Возобновление механизмов планирования и координации требует учета нескольких факторов, включая размер экономики, преобладающую структуру государственных министерств/портфелей, существующие механизмы реагирования на кризис и координацию туристического сектора, сложившуюся ситуацию с COVID-19 и другие приоритеты правительства. Работа с существующими структурами или их адаптация с особым кругом ведения представляются наиболее эффективным подходом.

Острова Кука

Острова Кука учредили Целевую группу по упрощению границы (BET) под председательством заместителя премьер-министра и в ее состав вошли представители министерств иностранных дел и иммиграции, здравоохранения, туризма и финансового и экономического управления, а также Юридического управления Короны.

При поддержке правительства была создана Целевая группа по частному сектору для предоставления информации и рекомендаций BET, которая представила рекомендации кабинету министров.

Фиджи

Фиджи разработала каскадную структуру, которая обеспечила общегосударственный подход к открытию границ и позволила государственно-частному планированию и координации.

Заинтересованные стороны сообщили, что этот подход, кратко изложенный ниже, оказался эффективным:

Группа управления инцидентами — первая межведомственная группа, созданная во время первой волны COVID-19 (март 2020 г.) для принятия ключевых решений, связанных с кризисом (например, в отношении здравоохранения, планирования, финансов, логистики и координации действий доноров).

Целевая группа по снижению риска COVID-19 была сформирована в соответствии с мандатом кабинета министров для принятия решений, связанных с экономикой, включая открытие предприятий и международных границ и двусторонние обсуждения.

В его состав входят постоянные секретари Министерства экономики, Министерства здравоохранения и медицинского обслуживания и Министерства коммерции, торговли, туризма и транспорта (MCTTT).

Группа восстановления туризма — государственно-частный механизм, заимствованный из предыдущей группы реагирования на стихийные бедствия.

Его возглавляет постоянный секретарь MCTTT, а в его состав входят постоянный секретарь по здравоохранению, туризму Фиджи, Ассоциации отелей и туризма Фиджи, Fiji Airways, Fiji Airports Limited, Society of Fiji Travel Associates, Fiji National Provident Fund, Резервный банк Фиджи. и (позже) Коллектив Дуавата (для представления более мелких операторов). У него также есть случайные наблюдатели.

После возобновления работы была создана Рабочая группа по коммуникациям для решения неотложных отраслевых коммуникационных потребностей, обычно через онлайн-каналы, из-за быстро меняющихся проблем. Включает MCTTT, Ассоциацию гостиниц и туризма Фиджи, Туризм Фиджи, Отдел охраны здоровья на границе, Центр контроля заболеваний Фиджи, Fiji Airways и Tourism Fiji.

Вануату

Вануату с самого начала принимала активное участие в создании общегосударственного механизма координации государственного и частного секторов для управления кризисными ситуациями, связанными с туризмом, через Консультативный комитет по реагированию на туристические кризисы и восстановлению.

Консультативный комитет состоял из пяти руководителей команд из Департамента туризма, Управления по туризму Вануату (VTO), Торгово-промышленной палаты Вануату (VCCI) и компании Airports Vanuatu Limited (AVL), а также руководителей и представителей гражданского общества.

Впоследствии это было поддержано Целевой группой Tamtam Travel Bubble, в которую вошли высокопоставленные представители канцелярии премьер-министра, Министерства иностранных дел, Министерства туризма, VTO, Министерства здравоохранения, Air Vanuatu, AVL, VCCI и ассоциаций индустрии туризма.

Роль Tamtam Travel Bubble Taskforce заключается в сборе информации, обеспечении сотрудничества и предоставлении политических рекомендаций по возобновлению туризма, при этом решения принимаются на основе рекомендаций Министерства здравоохранения и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).

Кирибати

Кирибати создала Целевую группу высокого уровня по COVID-19, в которую вошел министр туризма, для принятия всех ключевых решений, связанных с кризисом. Для решения проблем, связанных с возобновлением туризма, Управление по туризму Кирибати создало Рабочую группу по возобновлению туризма, в которую вошли представители частного сектора, правительства, ВОЗ, Красного Креста и учебных заведений.

Странам следует принять комплексный подход к открытию границ для туризма, включая межведомственный план, в котором определены цели, приоритеты, обязанности и сроки, но при этом допускается гибкость.

Страны, заранее подготовившие планы открытия границ, обнаружили, что меняющийся характер COVID-19 свел на нет некоторые аспекты планирования, что заставило заинтересованные стороны усомниться в ценности слишком подробных документов по планированию. И наоборот, некоторые страны, не имеющие задокументированных планов повторного открытия, опасаются, что они не готовы к безопасному открытию.

Комплексный план, определяющий согласованные цели, приоритетные действия, роли и обязанности, ожидаемые сроки и бюджетные требования, имеет решающее значение.

Планы возобновления работы должны разрабатываться совместно ключевыми заинтересованными сторонами из государственного и частного секторов. В случае с государственными министерствами/агентствами это включает в себя получение информации от всех тех, чьи функции связаны с туризмом, и согласование ответственности.

При подготовке плана повторного открытия следует учитывать волны/штаммы COVID-19 на глобальном и региональном уровнях, прогнозы и рекомендации органов здравоохранения; последние глобальные и региональные прогнозы и тенденции международных путешествий; готовность местных туристических объектов и потенциал местных служб здравоохранения. Моделируя сценарии для этих переменных,

Острова Кука

У Островов Кука не было конкретного подробного плана открытия, поскольку условия постоянно менялись. Тем не менее, его Целевая группа по упрощению границ (BET) использует протоколы заседаний и элементы действий для согласования следующих шагов и отслеживания прогресса. BET готовит информационные документы для решений кабинета министров, связанных с планами повторного открытия, и соответствующим образом отслеживает действия.

Целевая группа Фиджи по снижению рисков COVID-19 заранее подготовила общий план восстановления туризма, согласовав этот план с тремя этапами восстановления, изложенными в национальной рамочной программе восстановления экономики, безопасной для COVID. В плане были цели, мероприятия и ответственность, которые менялись по мере развития условий.

ПРОКРУТИТЕ ВНИЗ, чтобы просмотреть видео и загрузить полный отчет.