Подавляющее большинство менеджеров по путешествиям, опрошенных отдельно Ассоциацией руководителей корпоративных путешествий и Национальной ассоциацией деловых путешественников, указали, что их компании не сократили деловые поездки в результате попытки на Рождество взорвать бомбу на борту самолета Northwest Airlines, направлявшегося в Детройт. из Амстердама. Но побочные продукты террористического плана - усиленная проверка безопасности и другие ответные меры - уже влияют на путешественников по всему миру.
Полные последствия еще не ясны, поскольку власти в нескольких странах продолжают пересматривать и вводить в действие новые правила. Пока нет свидетельств существенного падения спроса на авиаперевозки в США в результате этого. «Декабрьский террористический инцидент, возможно, оказал некоторое негативное влияние на продажи билетов, особенно в / из Европы», - говорится в исследовательской записке аналитика UBS Кевина Крисси от 11 января. «Тем не менее, руководители, с которыми мы разговаривали, не заметили какого-либо существенного спада, который они могли бы приписать неудачной попытке». Но ситуация вызывает вопросы у многих частых путешественников и их менеджеров. Станут ли новые процедуры безопасности, увеличивающие время ожидания на контрольно-пропускных пунктах, слишком большим расходом на производительность путешественников? Станут ли ограничения на провоз ручной клади менее единообразными во всем мире и заставят ли больше путешественников ждать регистрируемого багажа? Как следует национальным властям и корпорациям, направляющим бизнес-путешественников, решать проблемы со здоровьем и конфиденциальностью, связанные с использованием технологий сканирования тела? Как профессионалы в сфере корпоративного туризма могут быть в курсе последних событий?
Некоторое влияние уже очевидно: пассажиры на прибывающих рейсах в США сталкиваются с дополнительными ограничениями на провоз ручной клади (включая запрет правительства Канады на провоз всех предметов ручной клади, за некоторыми исключениями, включая «личные вещи»), которые побудили некоторых перевозчиков отказаться от некоторые сборы за зарегистрированный багаж. Пассажиры, прибывающие в США, также «могут захотеть дать дополнительное время для прохождения контроля», согласно Управлению транспортной безопасности США, и могут столкнуться с дополнительными случайными поисками, в том числе с физическим осмотром и дополнительным досмотром у выходов на посадку. Правительство Канады предложило путешественникам, направляющимся в США, «прибыть в аэропорт за три часа до вылета по расписанию». Согласно TSA, путешественники, выезжающие или следующие транзитом через «страны, которые являются спонсорами терроризма или другие страны, представляющие интерес», будут подвергаться «усиленной» проверке.
По данным TSA, для внутренних пассажиров в США «пассажирам не нужно ничего делать по-другому, но они могут заметить дополнительные меры безопасности в аэропорту». Путешественники могут не увидеть некоторые другие меры, такие как увеличение числа маршалов на рейсах и добавление большего количества имен в список «запрещенных для полетов». Влияние на корпоративные поездки «Как бизнес-путешественник, теперь я должен уделять больше времени, и я собираюсь решать все виды нарушений, путешествуя из страны в страну, но мне все равно придется путешествовать», - сказал Брюс МакИндо, президент Интеллектуальные системы управления рисками iJet. «Деловой путешественник должен принять это». Согласно опросу 200 тревел-менеджеров, проведенному ACTE, 92 процента респондентов заявили, что от путешественников их компаний не поступало запросов на отмену бронирования в результате попытки атаки. Семьдесят девять процентов заявили, что они не обсуждали с директорами безопасности своих компаний и не меняли политику поездок; 19 процентов заявили, что такие обсуждения проводились, но не вносились изменения в политику; и 2 процента заявили, что у них были такие обсуждения и были внесены изменения в политику.
Опрос NBTA среди 152 тревел-менеджеров, который показал, что 81 процент респондентов заявили, что их компании не будут сокращать поездки в результате инцидента на Рождество, спросил респондентов, подняли ли новые директивы по безопасности, введенные TSA, «новый уровень озабоченности по поводу удобства. или комфорт авиаперелета ». Сорок восемь процентов сказали «нет»; 36 процентов сказали "да". По словам исполнительного директора NBTA Майкла МакКормика, «Сообщество деловых путешественников осознает, что часто требуются процедурные изменения для решения проблем безопасности, и новые правила будут ожидаемы и приняты до тех пор, пока корпоративные путешественники смогут добраться туда, где им нужно быть эффективно и безопасно. . » «Основные действия, которые предпринимают сейчас тревел-менеджеры, - это участие в обсуждениях с высшим руководством и общение с путешественниками своих компаний», - добавил президент NBTA Крейг Баниковски. Но МакИндоу из iJet сказал, что, хотя информирование путешественников о постоянно меняющихся правилах и требованиях является подходящей целью, «мы работаем над этим 24/7, и это невероятно сложно». С точки зрения поставщика, МакИндоу сказал, что авиакомпании сталкиваются с «проблемой обслуживания клиентов». Им необходимо обратиться к более широкому сообществу деловых путешественников. Именно они должны способствовать прохождению через аэропорт своих лучших клиентов [путем предоставления элитного статуса, который дает им доступ к приоритетным линиям безопасности], и многие из них ». МакИндоу также предположил, что ACTE, NBTA и корпоративное туристическое сообщество в целом должны более активно говорить о направлении авиационной безопасности. «Они должны сказать:« В конечном итоге мы сами оплачиваем счета за все это. Разумно ли мы тратим деньги на решение некоторых из этих проблем? » " он сказал. «Люди теряют веру в систему, когда видят вопиющие неудачи через 10 лет после 2001 года». Полное сканирование тела Например, МакИндо рекомендовал TSA и Таможенной и пограничной службе США убедиться, что они покупают и внедряют новейшие технологии (а не сканеры тела, которые не обнаружили бы взрывчатку, пронесенную на северо-западный самолет в Рождество) и использовали их. «вдумчиво», целенаправленно. «Я сторонник профилирования безопасности путешественников, - сказал МакИндоу, - но основанного на факторах, которые не обязательно должны быть расовыми, этническими или религиозными. [Предполагаемый рождественский злоумышленник] заплатил наличными, не нес никакого багажа, [первоначально] прибыл из аэропорта с меньшими возможностями безопасности и т. Д. - все факторы, которые должны были сказать: «Отправьте этого парня на первую линию». Но я не вижу, чтобы этот разговор продолжался. Вместо этого я вижу, что [TSA] покупает кучу оборудования, чтобы успокоить восприятие, а не по-настоящему укрепить безопасность в аэропорту ».
Такое оборудование, в целом относящееся к категории сканеров всего тела (или сканеров всего тела), предназначено для обнаружения опасных предметов и веществ, которые в противном случае не были бы обнаружены знакомыми металлоискателями. В Соединенных Штатах TSA продвигает использование двух типов сканеров всего тела: «технология миллиметровых волн», которая использует «низкоуровневые» радиоволны, и «технология обратного рассеяния», которая использует «низкоуровневые» рентгеновские лучи. TSA.
По данным TSA, десятки таких устройств уже используются в 19 аэропортах США. Но несмотря на то, что у большинства путешественников есть возможность пройти физический осмотр, а не пройти через сканеры тела, эта технология вызвала серьезную критику в связи с нарушением конфиденциальности и некоторые вопросы о проблемах со здоровьем, связанных с воздействием рентгеновских лучей и другого излучения.
«Мы должны сосредоточиться на основанных на доказательствах, целевых и узкоспециализированных расследованиях, основанных на индивидуальных подозрениях, которые будут более совместимы с нашими ценностями и более эффективны, чем отвлечение ресурсов на систему массовых подозрений», - говорится в заявлении от 4 января. приписывается советнику по вопросам национальной безопасности Американского союза гражданских свобод Майклу Герману. Ссылаясь на «экспертов по безопасности», Герман добавил, что взрывчатка, использованная в день Рождества, «не была бы обнаружена сканерами тела. Мы не должны самодовольно отказываться от своих прав из-за ложного чувства безопасности, и мы должны очень осторожно относиться к продаже устройства, представленного как панацея, особенно когда доказательства показывают прямо противоположное ».
Некоторые частые путешественники, комментирующие такие форумы, как FlyerTalk, а также несколько сообщений в СМИ, выражают обеспокоенность по поводу потенциального воздействия на здоровье. Согласно веб-сайту TSA, «энергия, выделяемая технологией миллиметровых волн, в 10,000 XNUMX раз меньше энергии, передаваемой по мобильному телефону. Технология обратного рассеяния использует низкоуровневое рентгеновское излучение, а одно сканирование эквивалентно двум минутам полета на самолете ».
Американский колледж радиологии в этом месяце заявил, что «пассажир авиакомпании, летящий по пересеченной местности, подвергается большему воздействию радиации от полета, чем от проверки одним из этих устройств. ACR не известно о каких-либо доказательствах того, что какая-либо из технологий сканирования, которые рассматривает TSA, окажет значительное биологическое воздействие на проверенных пассажиров ». Хотя он сказал, что «не существует точной науки», подтверждающей, что сканеры всего тела полностью безопасны или небезопасны, МакИндоу из iJet сказал: «Суть в том, что никто не путешествует достаточно, чтобы они могли получить уровни воздействия в их жизни, что [было бы вредно]. Компании будут считать, что правительство несет ответственность за любые предупреждения о вреде для здоровья, относящиеся к этим системам, связанные с кардиостимуляторами или всем, что может быть повреждено, например, пленка, проходящая через рентгеновские аппараты. Компании не будут рассматривать это как свою ответственность ».
ACTE, NBTA и Ассоциация линейных пилотов не ответили на запросы о предоставлении информации о том, исследовали ли они возможное влияние на здоровье людей, часто пользующихся сканерами тела. По данным ACTE, 62 процента респондентов заявили, что, по их мнению, сканеры всего тела «несколько улучшат» безопасность авиаперелетов, а еще 28 процентов заявили, что, по их мнению, эти устройства «значительно улучшат» безопасность. На вопрос, возражают ли путешественники их компаний против сканирования всего тела, 13 процентов ответили «да», а 53 процента ответили, что «некоторые будут». Шестнадцать процентов сказали «нет», а остальные не уверены. Будет больше устройств для скрининга Согласно публикации в блоге TSA в 2008 году, изображения, созданные сканерами всего тела, «достаточно удобны для публикации в дошкольном учреждении». Черт возьми, он мог бы даже попасть на обложку Reader's Digest и никого не обидеть ». Более того, сотрудники, просматривающие изображения, полученные с помощью сканеров тела, «никогда не видят пассажира», согласно веб-сайту TSA. Устройства «размывают все черты лица» и «не могут хранить, распечатывать, передавать или сохранять изображение». TSA также отметила, что «более 98 процентов пассажиров, которые сталкиваются с этой технологией во время пилотов TSA, предпочитают ее другим вариантам досмотра». Семьдесят восемь процентов взрослого населения США, участвовавшего в опросе USA Today / Gallup 5-6 января, заявили, что одобряют использование сканеров всего тела.
Ассоциация деловых путешественников Лос-Анджелеса призвала к «широкому использованию технологии сканирования всего тела в аэропортах по всему миру», заявив, что такое развертывание «вероятно, ускорит процесс обеспечения безопасности, избавив от необходимости опустошать карманы». В Соединенных Штатах сканеры служат в качестве основных средств проверки в аэропортах Альбукерке, Нью-Мексико, Лас-Вегасе, Майами, Солт-Лейк-Сити, Сан-Франциско и Талсе, штат Оклахома, а также «вторичной или случайной проверки в качестве альтернативы проверке. в 13 аэропортах », - говорится на сайте TSA.
TSA - все еще без лидера, поскольку Конгресс США считает кандидатом президента Барака Обамы Эрролла Саутерса - «планирует развернуть не менее 300 дополнительных подразделений в 2010 году», согласно Министерству внутренней безопасности США. Это часть того, что Обама на прошлой неделе охарактеризовал как инвестиции в «1 миллиард долларов» в авиационную безопасность, включая также новые технологии досмотра багажа и другие усовершенствования для обнаружения взрывчатых веществ.
Комитет Сената США по внутренней безопасности и делам правительства 20 января планирует созвать слушания по вопросам авиационной безопасности. «Почему пассажиров авиакомпаний, летящих в США, не проверяют по самой обширной базе данных о террористах, и почему технология сканирования всего тела, которая может обнаруживать взрывчатые вещества, не используется более широко?» - спросил председатель комитета Джо Либерман, штат Коннектикут, в подготовленном заявлении.
В другом месте министр транспорта Канады Джон Бэрд заявил, что сканеры всего тела будут установлены «в крупных аэропортах Канады» в этом месяце, согласно подготовленному заявлению. Правительство Канады также «скоро выпустит запрос предложений по наблюдению за поведением пассажиров для проверки пассажиров (с упором на пассажиров, проявляющих подозрительное поведение) в крупных аэропортах Канады».
Согласно опубликованным данным, Великобритания также развернет сканеры тела. Министр внутренних дел Алан Джонсон сообщил парламенту, что устройства будут развернуты в лондонском аэропорту Хитроу до конца месяца, а затем, по сообщению Reuters, «внедряются более широко».
Между тем президент Франции Николя Саркози «заказал исследование возможности использования сканеров всего тела в аэропортах Франции», сообщает Associated Press. В Нидерландах «министр юстиции решил… немедленно задействовать сканер тела в процедурах безопасности в Схипхоле [аэропорту в Амстердаме] на рейсах в США», - говорится в заявлении правительства. В дополнение к новым мерам, уже принятым, секретарь DHS Джанет Наполитано объявила о партнерстве между DHS и Министерством энергетики США «для разработки новых и более эффективных технологий для сдерживания и пресечения известных угроз, а также для упреждающего прогнозирования и защиты от новых способов, с помощью которых террористы могут стремитесь сесть в самолет ».
Наполитано в этом месяце поедет в Испанию и Швейцарию, чтобы встретиться со своими европейскими коллегами и лидерами авиационной отрасли «на первой из серии глобальных встреч, направленных на достижение широкого консенсуса по новым международным стандартам и процедурам авиационной безопасности», согласно DHS.
Наполитано также направил других высокопоставленных должностных лиц DHS «в рамках широкой международной информационно-пропагандистской работы, чтобы встретиться с руководителями крупных международных аэропортов в Африке, Азии, Европе, на Ближнем Востоке и в Южной Америке, чтобы рассмотреть процедуры безопасности и технологии, используемые для проверки пассажиров на рейсах в США. полеты ».
