Беседа на высоком уровне о воздействии и действиях, предпринимаемых государствами

Ямайка сегодня на высоком уровне обсуждает с государствами Карибского бассейна и Южной Америки, чтобы координировать, изучать и принимать меры в отношении воздействия коронавируса и туризма.

Это стенограмма обращения Достопочтенного. Министр туризма Эд Бартлетт из Ямайки на этой виртуальной конференции высокого уровня сегодня.

Благодарю вас, господин / госпожа председатель, и, в частности, Постоянному представительству Коста-Рики за предоставленную возможность поделиться конкретным опытом Ямайки в борьбе с нынешней пандемией и выработке эффективных решений для восстановления.

Как мы убедились, вирус погрузил мировую экономику в состояние неопределенности, при этом путешествия и туризм были выделены как один из наиболее пострадавших секторов. Это наихудший показатель для международного туризма с 1950 года и резкий конец 10-летнему периоду устойчивого роста после финансового кризиса 2009 года.

Уже в первом квартале количество международных туристических прибытий (ITA) снизилось на 44% по сравнению с 2019 годом. В апреле из-за жестких ограничений на поездки и закрытия границ ITA снизилась до 97%. Это представляет собой потерю на 180 миллионов международных прибытий по сравнению с 2019 годом, при этом 198 миллиардов долларов США были потеряны в доходах от международного туризма (экспортной выручке).

Малые островные развивающиеся государства (МОСТРАГ) сталкиваются с особыми проблемами в своем устойчивом развитии, включая малочисленность населения, ограниченные ресурсы, уязвимость перед стихийными бедствиями и внешними потрясениями, а также сильную зависимость от международной торговли. Сильная и все возрастающая зависимость от туризма как приоритетного источника валового внутреннего продукта наших стран, на который в некоторых странах приходится более 50% ВВП, может еще больше усугубить уязвимость региона в условиях нынешнего кризиса. И это несмотря на то, что мы осознаем огромный потенциал путешествий и туризма, который поможет нашей экономике встать на путь восстановления и развития.

В Карибском бассейне шестнадцать малых островных развивающихся государств, одним из которых является Ямайка. В 2019 году в малых островных развивающихся государствах (МОСРГ) зарегистрировано 44 миллиона прибытий международных туристов, при этом экспортная выручка составила около 55 миллиардов долларов США. За первые четыре месяца 2020 года в МОСРГ было зарегистрировано снижение прибытий на 47%, что составило почти 7.5 миллиона прибывших.

В случае Ямайки внешний долг составляет 94% ВВП по состоянию на март 2019 года, а на март 2020 года он, по оценкам, будет немного ниже - 91%. Расчетное сокращение ВВП от COVID-19 в 2020/2021 финансовом году составляет 5.1%.

По нашим прогнозам, ежегодные убытки туристического сектора в течение финансового года с апреля 146 года по март 2020 финансового года составят 2021 миллиардов японских долларов, а правительству - 38.4 миллиардов японских долларов в результате прямых доходов от этого сектора.

Несмотря на то, что мы сосредоточены на экономических последствиях, мы не забываем о более чем 350,000 XNUMX работников отрасли, чьи средства к существованию серьезно пострадали от COVID. Это реальным образом проникает в их семьи и сообщества, усугубляя существующие социальные проблемы.

Ясно, что это не обычный бизнес, и поэтому наши политические меры требуют новаторского мышления, чтобы соответствовать динамизму нынешней угрозы устойчивому развитию. Эффективное восстановление и «новая нормальность» будут характеризоваться большей гибкостью и адаптируемостью для обеспечения жизнеспособности предприятий, особенно микро-, малых и средних туристических предприятий; более широкое применение технологий цифровой трансформации; новые режимы работы и замеры производительности; а также повышенная устойчивость к внешним воздействиям.

Помня об этой философии, конкретные усилия по эффективному восстановлению были сосредоточены на углублении партнерских отношений, особенно частно-государственных. Консультации были и остаются ключевой особенностью этого периода. Богатый и разнообразный вклад всех заинтересованных сторон в виде Комитета по восстановлению туризма (КИП), созданного в начале кризиса на Ямайке (10 марта - первый случай COVID), значительно улучшил перечень и качество инициатив по восстановлению сектор.

Наши правительства стоят на этом решающем этапе, чтобы «Остановись, посмотри, послушай и поверни», т.е. оценить ситуацию; разработать стратегическую политику и ответные меры; контролировать эффективное выполнение этих политик; и подготовимся к дальнейшей корректировке и творческому управлению этими жизненно важными событиями в области общественного здравоохранения и экономики во всем мире.

Оценка ситуации показала, что четкие и эффективные протоколы были необходимы для сдерживания вируса, защиты людей и подготовки к неизбежному повторному открытию. С этой целью TRC разработал точные протоколы для подсекторов более широкого сектора, которые были распространены в поддержку общих протоколов и руководств Министерства здравоохранения и благополучия.

Вирус передается через люди, мы должны защищать людей (наших граждан и посетителей) в это время, и именно люди будут способствовать успеху любой инициативы. Министерство туризма уделяет большое внимание развитию человеческого капитала через Центр инноваций в туризме Ямайки (JCTI). В течение этого периода JCTI взяла на себя обязательство повысить квалификацию туристических кадров и в сотрудничестве с компанией по развитию туристических продуктов обучила работников туризма правильному применению и процессу протоколов здравоохранения и обслуживания клиентов для COVID19.

Системы и Процессы должны были быть тщательно разработаны и управляемы, чтобы гарантировать эффективное сотрудничество протоколов и соответствующих субъектов для беспрепятственного урегулирования этой пандемии, особенно с учетом повторного открытия туристического сектора.

Несмотря на то, что внутренний туризм продвигался и поддерживается ямайцами, а туризм приносит 50% валютных поступлений в экономику, нам просто пришлось заново открыть наши границы и приветствовать туристов на наших берегах.

Это осторожное повторное открытие, которое произошло 15 июня, было поэтапным, основывалось на всех подготовительных процессах и с учетом безопасности наших граждан, особенно работников туризма, в качестве приоритетного принципа. Повторное открытие также было разделено на зоны, которые я называю «устойчивыми коридорами», где посетители могут посетить определенные сертифицированные туристические направления и достопримечательности, соответствующие требованиям COVID, вдоль заданного маршрута, с возможностью периодического обзора, мониторинга и сдерживания - последнего, если необходимо.

После этого постепенного открытия Ямайка приняла более 13 000 посетителей и заработала около 19.2 миллиона долларов США. Это далеко от наших стратегических целей, однако COVID подчеркнул необходимость поворота или опасности. Мы стратегически меняем направление, чтобы выйти из этого кризиса - разбитыми, но не сломленными.

Сектор микро-, малых и средних предприятий (ММСП) по-прежнему вносит значительный вклад в экономическое и социальное развитие Ямайки и Карибского бассейна. Согласно тематическому исследованию 2016 года, проведенному Карибским банком развития (CDB) под названием «Развитие микромалых и средних предприятий в Карибском бассейне: на пути к новым рубежам», ММСП составляют от 70% до 85% от числа предприятий, вкладывая между 60% и 70% ВВП и составляют примерно 50% занятости в Карибском бассейне.

Согласно отчету Всемирной торговой организации (ВТО) о мировой торговле за 2019 год - «Будущее торговли услугами», в развивающихся странах сектор туризма и путешествий фиксирует самый высокий вклад в экспорт микро-, малых и средних предприятий (ММСП). ) и женщинами.

Сектор туризма Ямайки поддерживается разветвленной сетью малых и средних туристических предприятий (SMTE), чьи последствия от COVID-19 составляют в среднем 2.5 миллиона японских долларов на каждого. Поскольку туризм является источником жизненной силы ямайской экономики, малые и средние предприятия относятся к ямайскому туристическому продукту и опыту.

Поэтому крайне важно, чтобы предприятия малого и среднего бизнеса не только пережили этот кризис, но и максимально использовали возможности, предоставляемые новыми тенденциями масштабируемости и роста, чтобы обеспечить процветание малых и уязвимых экономик, таких как Ямайка, после этой пандемии.

С этой целью SMTE будут снабжены пакетами обеспечения устойчивости, включая защитные комплекты, бесконтактные санитарные устройства и термометры, а также средства индивидуальной защиты и соответствующее обучение.

Через Банк развития Ямайки (DBJ) будет предоставлено специальное кредитное содействие для покрытия 70% затрат на конкретные услуги и механизм расширения кредита DBJ, который позволит получить максимум 15 миллионов японских долларов в качестве гарантии в тех случаях, когда SMTE не имеют необходимого обеспечения для получения кредитов.

Фонд развития туризма (TEF) и механизм возобновляемой ссуды EXIM Bank, а также ссуды Национальному малому бизнесу Ямайки (JNSBL) позволяют предоставлять ссуды от 5 до 25 миллионов японских долларов с процентной ставкой не более 5% и сроком погашения от 5 до 7 лет. .

Понятно, что, поскольку доступ важен, также важна способность платить. В связи с этим действующий мораторий COVID на выплаты продлен до конца 2020 года (31 декабря).

Кроме того, предприятия малого и среднего бизнеса могут воспользоваться грантами, предоставляемыми Министерством финансов и государственной службой в рамках программы CARE, которая помогает работодателям покрывать выплаты персоналу и другие расходы.

Обеспечение ресурсов для восстановления индустрии туризма является ключевым и в равной степени незаменимым - это цифровая трансформация и повышение устойчивости, чтобы страна вышла из этого кризиса, «построив более качественно».

Глобальный центр устойчивости туризма и кризисного управления со штаб-квартирой на Ямайке до этой пандемии последовательно предлагал набор ресурсов для усиления критического потенциала реагирования и стратегических решений, адаптированных к нынешнему времени.

Мы сожалеем о разрушительном воздействии COVID-19, однако нам напоминают, что существуют возможности для расширения применения технологий для повышения эффективности. Борясь с кризисом, мы должны настаивать на том, чтобы в полной мере использовать возможности там, где они возникают, поскольку это является ключом к столь необходимой гибкости и приспособляемости для восстановления, возрождения и омоложения этого важного сектора.

Спасибо.